经参特稿·“十五五”首提的5个强国建设｜何以从“大”到“强” 解码“金融强国”首入五年规划
近日，人民币跨境支付系统（CIPS）单日处理交易额升至1.22万亿元。3月份CIPS日均交易规模约9205亿元，较2月份的6197亿元增长近48%。德意志银行近日发布报告称，中东冲突暴露了“石油美元”的深层裂痕，可能成为开启“石油人民币”时代的关键催化剂
从庞大的规模体量到适配经济高质量发展、护航新质生产力，中国正在经历从“金融大国”到“金融强国”的历史性跃迁。翻开“十五五”规划纲要，“金融”一词被52次提起，“金融强国”则首次写入五年规划纲要。未来如何补齐金融“由大到强”的短板，值得期待
由大变强：中国金融业仍需跨过“三道坎” 社会融资规模存量达442.1万亿元、金融业机构总资产达538.86万亿元、A股总市值超过100万亿元……中国人民银行行长潘功胜在今年全国两会期间表示，按可比口径计算，人民币已成为我国对外收支第一大结算货币，全球第二大贸易融资货币、第三大支付货币
一系列数据表明，从规模体量来看，中国已经是当之无愧的金融大国。但也要看到，总体上我国金融仍处于“大而不强”的阶段，加快建设金融强国，仍需跨越多重关键关口。——金融市场融资结构仍待优化
中邮证券副总裁、首席经济学家黄付生对记者表示，我国股权融资、耐心资本等长期资本培育仍不充分，民营企业融资难、“长钱短投”等突出问题尚未得到根本性解决
博时基金首席权益策略分析师陈显顺则认为，我国金融市场资源配置效率仍偏行政与抵押导向，对高风险、高不确定性的创新支持不足，资产定价与风险管理能力有待提升，长期资本、权益资本占比偏低。——金融机构核心竞争力仍然不强
致同咨询金融服务全国主管合伙人芦弘涛表示，结合项目实践与行业横向对比，我国金融机构在公司治理、风险管理、产品创新、服务效率等方面，与国际一流金融机构相比仍存在明显短板。部分金融机构过度依赖传统业务模式，差异化竞争能力不足，尤其是在全球金融资源配置能力上，提升空间依然广阔
——金融业全球规则与定价影响力仍有差距。上海金融与发展实验室特聘高级研究员任涛指出，我国金融业的发展质量、核心竞争力、资源配置效率、风险治理能力、国际话语权，与自身的规模体量不相匹配，金融体系适配经济高质量发展、支撑金融强国建设的能力仍有明显不足
2023年10月，首次召开的中央金融工作会议强调，坚定不移走中国特色金融发展之路，并提出加快建设金融强国的战略目标。站在“十五五”的历史新起点，随着“金融强国”首次写入五年规划纲要，中国金融业迎来了“由大到强”的关键跃升期
黄付生表示，“金融强国”写入五年规划纲要，释放出三层清晰信号：第一，金融战略地位历史性提升。金融不再只是经济发展的重要支撑，而是上升为国家核心竞争力、现代化强国的战略支柱，在强国建设、民族复兴全局中被摆在更加突出的战略位置。第二，建设路径从顶层设计转向全面落地
金融强国从战略构想、理论阐释，正式进入规划实施、系统推进、任务落实的新阶段，与中央金融工作会议“六个强大”“六大体系”形成闭环，是标志性的制度安排。第三，发展模式从规模扩张转向质效优先。直面我国金融“大而不强”的现实，推动金融转向高质量发展
回归实体：为高质量发展集聚底气 走进工商银行北京分行投资银行部会议室，一张详尽的商业航天产业链图谱格外醒目——从火箭发动机、卫星载荷，到测运控、发射服务，再到下游“通导遥”多元化应用，300余家商业航天企业被逐一标注、串联成网
“商业航天是高风险、高技术赛道，只看财务报表和抵押物的传统思维，在这里行不通。”工行北京分行投资银行部副总经理吴光磊指着图谱对记者说。过去两年，他的团队做了一件“非典型”银行工作——组建“航天产业专家库”，目标是让银行真正“看懂航天”
今年2月，工行通过旗下工银资本，向国内首家实现民营运载火箭成功入轨的企业——星际荣耀投资2亿元。这是全系统首笔商业航天火箭领域的AIC股权投资试点业务。与此同时，工行还为星际荣耀匹配了数千万元短期营运贷款，并量身定制了“阶梯式”全周期方案。“工行的支持，不仅是资金支持，更是金融理念与服务模式的转变
”星际荣耀副总经理兼财务总监安国伟感慨道，“以前最怕研发资金‘断档’，现在工行真正做到了‘陪跑’企业成长。他们的支持，让市场更相信我们的长期价值
” “提升金融服务实体经济质效”“构建同科技创新相适应的科技金融体制”……“十五五”规划纲要对金融发展的一系列部署昭示着，面对新质生产力蓬勃发展的现实，增强金融对实体经济的适配性从未如此迫切
光大证券金融行业首席分析师王一峰对记者表示，当前我国金融体系正从被动适应转向主动变革，并逐步形成系统性金融服务解决方案。科技企业尤其是初创期企业通常难以满足银行授信条件，普遍面临融资难困境。当前已初步建立了覆盖企业全融资阶段的多元化支持模式。例如，有国家创业投资引导基金、商业银行AIC（金融资产